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当国家降低税率以吸引个人或公司时,就会发生这一过程,从而引发国际减税的螺旋式上升。当这种情况发展到极端时,相关国家就会成为避税天堂。从1985年至今,世界平均企业税率已从49%降至23%。目前, 每年由于滥用避税天堂而造成的 损失约为 4,270 亿美元,这还不包括那些不滥用避税天堂的国家降低企业税率的影响。 经合组织推动并由 136 个国家签署的联合声明创建 了一个基于两大支柱的框架,旨在减少税收竞争和增加税收。第一个支柱寻求更公平地分配税收收入,规定某些跨国公司有义务在其销售产品或服务的国家(而不仅仅是其业务所在地)纳税。不幸的是,第一支柱包括门槛非常高(销售额超过 200 亿欧元)的公司,不包括金融和采掘业等行业,因此它只适用于大约 100 家跨国公司。
新税率(25%)仅对利润率超过10%的利润征收,这降低了征收效果,并允许亚马逊等公 电话号码清单 司的某些分支机构获得 豁免。最后,该协议禁止签署国对数字服务征收自己的税(这就是肯尼亚和尼日利亚等国决定不签署该协议的原因)。 第二个支柱设定了全球最低企业税率,即 15%(比美国最初提议的21%低 6 个百分点)。在这种情况下,批评更简单:最低利率太低了。国际公司税改革独立委员会等多个组织都呼吁将税率定为25%。税收正义网络表示,通过这项税收,每年可以额外征收 7800 亿美元,其中 355,000 美元将流向不属于七国集团的国家。另一方面,根据拟议的计划,征收额仅增加1500亿左右。 每年增加的资金中,只有不到一半到达非七国集团国家。
更重要的是,诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨警告说,如此低的税率可能会产生相反的效果,并加速减税竞赛。 最后,该项目缺乏气候视角。这可以通过对导致气候变化的污染活动征税来纠正。此外,所筹集的资金应投资于实施 适应和减缓措施,以应对气候变化适应和减缓措施,以应对气候变化对气候变化影响高度脆弱的南半球国家。以这种方式确定全球最低税将符合《联合国气候变化框架公约》确立的公平和共同但有区别的责任原则。。这些原则承认发达国家对造成当前气候危机负有历史责任,并要求与最不发达国家和最脆弱国家采取有效的合作应对措施。 总之,该协议在范围、收入目标和对南半球的公平性方面都存在缺陷。
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