FCC 采用新的 RMD 规则、费用和罚款

nurnobisorker81

你们中的许多人会记得，2021 年，作为实施《TRACED 法案》的一部分，联邦通信委员会 (FCC) 开始执行其自动呼叫缓解数据库 (RMD) 规则。《TRACED 法案》要求某些语音服务提供商 (VSP) 在 2021 年 6 月 30 日之前实施 STIR/SHAKEN，而其他服务提供商则获得了延期。FCC 创建了 RMD，其中 VSP 需要证明其实施 STIR/SHAKEN 的状态并托管其自动呼叫缓解计划。（《TRACED 法案》仅明确授权 FCC 在部署 STIR/SHAKEN 的延期下“在合规延迟期间”要求制定自动呼叫缓解计划，但正如我们现在所知，FCC 现在要求几乎每个 VSP 都实施 STIR/SHAKEN 和自动呼叫缓解计划。）

FCC 的自动电话缓解计划规 埃及 whatsapp 数据​ 则要求 VSP 采取“合理措施”大幅减少非法自动电话的发起、承载和/或处理，这些措施必须在 VSP 的自动电话缓解计划中加以解释。FCC 一再拒绝定义什么是“合理措施”。虽然 FCC 试图解释该决定为 VSP 提供了决定采取哪些措施的自由裁量权，但它显然赋予了 FCC 通过执法程序立法的自由度。现在，在 2025 年 1 月 8 日发布的报告和命令中，FCC 采用了新的 RMD 规则、费用和不合规罚款，我们将在下文中讨论。

新的 RMD 规则、费用和罚款。

1. 10 个工作日内更新变更信息。FCC 要求已在 RMD 中提交申请的 VSP 在变更信息发生后 10 个工作日内更新该变更。该规则也适用于通过 CORES 注册 FRN 时提供的信息。此类信息包括实体名称、实体类型、联系人姓名和职务、地址、有效电子邮件地址和纳税人识别号（如果是个人，则为 SSN）。任何寻求在 RMD 中提交申请的 VSP 都必须获取企业类型的 FCC 注册号（“FRN”）。VSP 必须在 FCC 的委员会注册系统 CORES 上创建一个帐户才能获得 FRN。建立 CORES 帐户并注册 FRN 后，VSP 可以登录 RMD 并提交新申请或管理任何现有申请。当 VSP 在 RMD 中选择其 FRN 时，RMD 会自动使用与其 FRN 关联的 VSP 名称和营业地址填充 RMD 认证表。这些字段无法通过 RMD 编辑；更改只能通过 CORES 中的相关更改进行。因此，FCC 要求提交给 RMD 和 CORES 的信息必须在任何更改发生后的 10 个工作日内更新。该规则将在管理和预算办公室 (OMB) 完成审查后才能生效。

2. 未能在 10 个工作日内更新变更信息，罚款 1,000 美元。FCC 采纳了一项附带的 1,000 美元罚款，用于未能遵守新规则，要求个人和实体在变更发生后 10 个工作日内更新提交给 RMD 或 CORES 的变更信息。FCC 认为，未能遵守该规则构成持续违规，直至相关信息更新。该规则将在 FCC 的报告和命令在《联邦公报》上公布 30 天后生效。2025 年 1 月 20 日，特朗普总统通过一项行政命令，命令 FCC 等行政机构立即撤回已发送至《联邦公报》但未在《联邦公报》上公布的任何规则，直到特朗普总统任命的机构负责人（FCC 委员 Carr）审查并批准该规则。因此，该规则在《联邦公报》上公布的时间可能比平时更长。

3. 向 RMD 提交虚假或不准确信息将被处以 10,000 美元的罚款。FCC 对每次向 RMD 提交虚假或不准确信息的行为处以 10,000 美元的罚款。FCC 认为，此类提交构成持续违规，直至其得到纠正。此规则将在 FCC 的报告和命令在《联邦公报》上公布后 30 天生效。由于上述特朗普总统的行政命令，此规则在《联邦公报》上公布的时间可能比平时更长。

4. 100 美元的首次申请费。任何个人或实体首次提交 RMD 申请均需缴纳 100 美元的申请费。此规则在 OMB 完成审核后才会生效。

5. 年度 RMD 认证。FCC 制定了一项规则，要求 RMD 中列出的所有 VSP 每年在 3 月 1 日或之前证明他们向 RMD 提交的任何信息都是真实和正确的。VSP 的年度 RMD 认证申请费为 100 美元。FCC 将在《联邦公报》上发布通知，宣布本规则年度认证要求部分的生效日期。本规则的费用部分将在 OMB 完成审查后生效。

6. 报告缺陷、虚假或不准确的 RMD 文件和信息。FCC 指示有线竞争局建立报告缺陷、虚假或不准确的 RMD 文件和信息的机制。FCC 寻求帮助监督缺陷、虚假或不准确的 RMD 文件，希望建立一种机制，让公众可以向 FCC 报告此类文件。